硤石街道辦事處關(guān)于“智慧消防”建設(shè)、智慧用電系統(tǒng)的文件通知
硤石街道辦事處關(guān)于印發(fā)《今冬明春火災(zāi)防控暨小微企業(yè)消防安全綜合治理工作方案》的通知
各村、社區(qū),街道機(jī)關(guān)各部門,各有關(guān)單位: 為切實(shí)做好小微企業(yè)消防安全綜合治理,深入推進(jìn)今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確?!皟晒?jié)”“兩會(huì)”和重大活動(dòng)期間消防安全穩(wěn)定,現(xiàn)將《今冬明春火災(zāi)防控暨小微企業(yè)消防安全綜合治理工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
海寧市人民政府硤石街道辦事處
今冬明春火災(zāi)防控暨小微企業(yè)消防安全綜合治理工作方案
為切實(shí)做好小微企業(yè)消防安全綜合治理,深入推進(jìn)今冬明春火災(zāi)防控工作,特制定今冬明春火災(zāi)防控暨小微企業(yè)消防安全綜合治理工作方案如下: 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的系列重要指示精神,圍繞消防安全三年翻身仗行動(dòng)“防大火、降亡人、壓總量”總體目標(biāo),組織開展冬春火災(zāi)防控工作和小微企業(yè)專項(xiàng)治理,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,不斷提升消防安全管理水平,有效遏制一般亡人和有社會(huì)影響的火災(zāi),堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 二、工作時(shí)間 即日起至2020年6月30日。 三、整治重點(diǎn) (一)小微企業(yè)。治理范圍:在既有廠房倉庫中從事生產(chǎn)加工活動(dòng)的小微企業(yè),是指從業(yè)人員不超過300人或營業(yè)收入不超過2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)。治理的重點(diǎn)行業(yè)是服裝、制鞋、襪業(yè)、玩具、眼鏡、箱包、化纖、印刷、日用化工、工藝品、竹木加工等消防安全問題突出或火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)。 (二)出租房、電動(dòng)自行車、商市場、老舊小區(qū)、高層建筑等消防安全綜合治理。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 街道成立錢震華主任為組長,丁國鋒委員、周少林所長為副組長,街道消安委成員單位負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在消防工作站,董偉明兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。 五、工作內(nèi)容 (一)強(qiáng)化小微企業(yè)消防安全綜合治理 1.明確排查內(nèi)容。是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志;是否落實(shí)消防設(shè)施器材定期檢驗(yàn)維修,保持完好有效;疏散通道、安全出口、消防車通道是否保持暢通;居住區(qū)域是否設(shè)置在生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存區(qū)域;生產(chǎn)加工區(qū)域與儲(chǔ)存區(qū)域是否采用防火隔墻或防火門進(jìn)行有效分隔;員工是否掌握消防安全“四懂三會(huì)”(懂崗位消防流程、懂崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂基本消防安全常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)操作消防設(shè)施、會(huì)撲救初起火災(zāi));是否按要求組織防火檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患;是否組織針對(duì)性消防演練。 2.開展排查檢查。各村、社區(qū),各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,聯(lián)合公安派出所、應(yīng)急辦、消防工作站,積極發(fā)動(dòng)村、社區(qū)網(wǎng)格員等力量開展排查檢查,督促小微企業(yè)開展消防安全隱患自查,填寫《小微企業(yè)消防安全自查表》(見附件1),將企業(yè)自查情況如實(shí)上交街道消防工作站,并如實(shí)填寫《海寧市小微企業(yè)隱患排查清冊(cè)》(見附件2),建立專項(xiàng)整治檔案。有條件的村、社區(qū)可以委托第三方專業(yè)力量參與小微企業(yè)排查,定期對(duì)排查效果開展核查評(píng)估。 3.強(qiáng)化隱患督改。對(duì)登記建檔的小微企業(yè)消防安全問題,要堅(jiān)持立查立改的原則,對(duì)能立即整改的,必須迅速整改;對(duì)難以立即整改的,要督促有關(guān)單位落實(shí)整改和防范措施,責(zé)令其限期整改。對(duì)重大、疑難和復(fù)雜的消防安全問題,及時(shí)向街道匯報(bào),進(jìn)行掛牌督辦,及時(shí)制定整改方案,明確整改責(zé)任、整改期限、整改措施和督辦單位,實(shí)行綜合治理,并加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,要督促其向市消防大隊(duì)提出確定其為重點(diǎn)單位的申請(qǐng)。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問題,要及時(shí)向消防部門報(bào)告,視情提請(qǐng)市政府進(jìn)行掛牌督辦。 4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各村、社區(qū)要針對(duì)當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)特點(diǎn),充分借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體陣地,著重針對(duì)火災(zāi)事故教訓(xùn)、責(zé)任追究、火災(zāi)事故防范常識(shí)、逃生自救技能開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。要充分利用街道消防教育場館,組織轄區(qū)小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工分批次開展全員培訓(xùn)演練,加強(qiáng)新員工上崗前培訓(xùn)。有條件的,可委托第三方專業(yè)培訓(xùn)力量,上門為小微企業(yè)開展消防安全培訓(xùn)演練。 5.嚴(yán)格工作舉措。各村、社區(qū)要指導(dǎo)、監(jiān)督小微企業(yè)開展消防安全“三自主兩公開一承諾”工作,引導(dǎo)小微企業(yè)自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患(簡稱“三自主”),相應(yīng)記錄在各村、社區(qū)存檔備查(附件1)。所有完成整治的小微企業(yè),各村、社區(qū)要督促企業(yè)在內(nèi)部明顯部位公開消防安全責(zé)任人、管理人,公開聲明企業(yè)不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施(簡稱“兩公開”),并作出符合消防安全要求的承諾(簡稱“一承諾”)。上級(jí)部門將小微企業(yè)“三自主兩公開一承諾”工作制度納入應(yīng)急管理部門正在推行的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和管控承諾試點(diǎn),2020年2月底前完成試點(diǎn)工作,6月底前全面推廣。鼓勵(lì)相對(duì)集中的小微企業(yè)聯(lián)合建立微型消防站,實(shí)現(xiàn)初期控火,定期開展風(fēng)險(xiǎn)研判,查找問題和存在的不足,制定針對(duì)性工作措施,有效推進(jìn)工作開展。 (二)強(qiáng)化今冬明春火災(zāi)防控 1.緊盯出租房消防安全。各村、社區(qū)要以防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、消防器材不足、電線私拉亂接以及電瓶車在通道出口亂停亂放亂充電為重點(diǎn)整治內(nèi)容,繼續(xù)抓好居住出租房復(fù)查整治,建立排查清單、隱患清冊(cè)(附件3),對(duì)排查出的隱患,逐條梳理、逐條交辦,并于每月20日前上報(bào)街道消防工作站。對(duì)存在隱患的居住出租房、合用場所,要嚴(yán)格按照居住出租房屋“十條鐵規(guī)”、合用場所“七個(gè)必須”,督促有關(guān)單位和個(gè)人制定整改方案,落實(shí)整改措施。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)居住出租房的消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)車違規(guī)停放充電等違法行動(dòng)嚴(yán)格查處。各相關(guān)部門要繼續(xù)抓好公有房屋消防安全管理,組織力量開展一次“回頭看”,督促使用人落實(shí)消防安全責(zé)任,做好日常消防安全。 2.深化電動(dòng)自行車治理。各、村社區(qū)要充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。公安派出所要加強(qiáng)消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)車違規(guī)停放充電等違法行動(dòng)嚴(yán)格查處。 3.強(qiáng)化商市場消防安全。要繼續(xù)排查轄區(qū)集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的商市場,掌握底數(shù),建立整治名冊(cè)。與相關(guān)部門督促商市場成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人或經(jīng)營管理人為主任,各經(jīng)營主體、使用單位為成員的消防安全管理委員會(huì),定期召開會(huì)議解決消防問題。成立消防安全管理組織,逐一簽訂責(zé)任書,明確各方消防安全責(zé)任。至少配備一名專業(yè)管理人,鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師,專職負(fù)責(zé)消防安全。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任人是否明確、日常消防制度是否落實(shí)、消防設(shè)施是否完好有效、員工消防安全培訓(xùn)和演練是否定期開展等內(nèi)容,嚴(yán)格要求實(shí)行“三自主兩公開一承諾”工作措施,推動(dòng)大型商市場加強(qiáng)智慧消防建設(shè),安裝可燃?xì)怏w報(bào)警和自動(dòng)切斷裝置、“智慧用電”和城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。 4.深化“智慧消防”建設(shè)。繼續(xù)廣泛推動(dòng)高層建筑安裝城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、消控室監(jiān)控定位、智慧用水系統(tǒng);老舊小區(qū)安裝智能預(yù)警和智慧用電系統(tǒng);勞動(dòng)密集型企業(yè)、化工企業(yè)和城市綜合體安裝城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、智慧用電和智慧用水系統(tǒng);居住出租房安裝智慧用電和智能預(yù)警系統(tǒng);社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安裝市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、智慧用電和智慧用水系統(tǒng);公眾聚集場所安裝市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控和智慧用水系統(tǒng),有條件的單位安裝智慧用電系統(tǒng);文物古建筑安裝智慧用電、智慧用水;有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消控室的安裝城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);消防安全重點(diǎn)單位加裝單位自主管理系統(tǒng)。通過智慧消防技術(shù)手段,提高單位火災(zāi)防范水平。 5.推進(jìn)其他消防安全治理。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造,要通過保障消防車道暢通、確保消防設(shè)施完好有效、提升智能消防技防措施、加強(qiáng)日常消防安全管理、建強(qiáng)社區(qū)微型消防力量、強(qiáng)化消防宣傳教育等方式,加快完成老舊小區(qū)、社區(qū)微型站消防設(shè)施增配改造任務(wù)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防職責(zé),做好建筑消防設(shè)施定期維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施完好有效。規(guī)范電動(dòng)車管理,設(shè)置集中停放、充電點(diǎn),積極推廣智能充電樁安裝。加強(qiáng)高層建消防安全治理,進(jìn)一步摸清轄區(qū)高層建筑消防安全狀況,掌握底數(shù),督促高層住宅、公共建筑逐幢明確“樓長”和“消防安全管理人”,及時(shí)更新名冊(cè),督促高層產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、使用單位履行消防安全責(zé)任,明確消防安全管理部門和人員,規(guī)范日常管理。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑接入遠(yuǎn)程監(jiān)控率、微型消防站建設(shè)覆蓋率均達(dá)到100%,消防設(shè)施功能確保完好。要強(qiáng)化消控室日常管理,嚴(yán)格落實(shí)二十四小時(shí)值班制度,加強(qiáng)消防設(shè)備應(yīng)急處置操作培訓(xùn)和演練。 6.做好重大活動(dòng)安保工作。全力做好全國“兩會(huì)”“兩節(jié)”等重大活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段消防安保工作。要充分發(fā)動(dòng)各村、社區(qū),行業(yè)部門,基層站所和網(wǎng)格力量,集中開展火災(zāi)隱患“清查”行動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,對(duì)夜間營業(yè)場所加大錯(cuò)時(shí)檢查力度,全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞繁華商圈、游園廟會(huì)、旅游景區(qū)、公交場站以及國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等人員密集場所,督促有關(guān)單位落實(shí)專門力量,加強(qiáng)巡查看護(hù)。 六、工作要求 (一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村、社區(qū)要切實(shí)把冬春火災(zāi)防控、小微企業(yè)消防安全整治工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。各村、社區(qū)務(wù)必引起高度重視,加強(qiáng)主動(dòng)宣傳和教育,堅(jiān)決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,扎實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作。 (二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成監(jiān)管合力。各村、社區(qū),部門(單位)要結(jié)合實(shí)際,積極協(xié)調(diào)主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查,集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。 (三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照今冬明春火災(zāi)防控工作要求,建立工作責(zé)任制,分解工作任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到具體人員。冬防期間,街道消安委會(huì)辦公室要對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)因工作不到位、不落實(shí)發(fā)生火災(zāi)的報(bào)街道紀(jì)委問責(zé)處理;發(fā)生有影響的火災(zāi)或較大以上火災(zāi)的,要按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(單位)和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。 11月底,各村、社區(qū)上交小微企業(yè)消防安全自查表、每月20日前,上報(bào)居住出租房、三合一場所消防安全檢查表及整治匯總表。聯(lián)系人:姚俞超628812、楊琴691040。
附件:1.小微企業(yè)消防安全自查表; 2.海寧市小微企業(yè)隱患排查清冊(cè); 3.居住出租房、三合一場所消防安全專項(xiàng)整治匯總表。
附件1 小微企業(yè)消防安全自查表 名 稱責(zé)任人電話地 址管理人電話生產(chǎn)范圍自查時(shí)間自查項(xiàng)目自查部位、發(fā)現(xiàn)問題整改措施整改期限制定消防安全制度、操作規(guī)程制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修,并保持完好有效疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通居住區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置在生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存區(qū)域生產(chǎn)加工區(qū)域與儲(chǔ)存區(qū)域采用防火隔墻或防火門進(jìn)行有效分隔員工掌握消防安全“四懂三會(huì)”組織防火檢查組織針對(duì)性消防演練評(píng)估承諾事項(xiàng) 示例1:自查無以上消防安全問題,填寫:經(jīng)自查,本單位不存在消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。承諾人:***2019年**月**日示例2:自查存在消防安全隱患的,應(yīng)列明隱患清單,填寫:經(jīng)自查,本單位存在以下風(fēng)險(xiǎn)隱患:1、以上風(fēng)險(xiǎn)已落實(shí)防控措施,并承諾于**月**日前整改完畢。承諾人:**2019年 *月*日備注:1.生產(chǎn)范圍從服裝、制鞋、襪業(yè)、玩具、眼鏡、箱包、化纖、印刷、日用化工、工藝品、竹木加工中選取。2.承諾事項(xiàng)中由該單位消防安全責(zé)任人手寫簽名、填寫日期,并加蓋單位公章。3.本表一式兩份,一份單位留存,一份上交屬地鎮(zhèn)(街道)。4.排查中發(fā)現(xiàn)的單位符合消防大隊(duì)重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,填寫此表報(bào)消防大隊(duì)。
附件2 海寧市小微企業(yè)隱患排查清冊(cè) ( 年 月) 填報(bào)單位: 填報(bào)人: 聯(lián)系電話: 縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街道)單位地址存在隱患整改期限整改措施檢查人抄送情況
附件3 居住出租房、三合一場所消防安全專項(xiàng)整治匯總表 填報(bào)單位(蓋章): 序號(hào) 村(社區(qū))出租房總數(shù)隱患數(shù)整改數(shù)整改率3人以下出租房(不含3人)3-9人出租房10-29人出租房30-99人出租房100人及以上出租房員工集體宿舍三合一場所戶數(shù)隱患戶數(shù)整改數(shù)戶數(shù)隱患戶數(shù)整改數(shù)戶數(shù)隱患戶數(shù)整改數(shù)戶數(shù)隱患戶數(shù)整改數(shù)戶數(shù)隱患戶數(shù)整改數(shù)家數(shù)隱患數(shù)整改數(shù)家數(shù)隱患數(shù)整改數(shù)填表人: 審核人: 填報(bào)日期: 年 月 日
備注:每月20日前上報(bào)街道消防工作站 抄送:海寧市消防大隊(duì),市府辦,市消安委?!『幨腥嗣裾埵值擂k事處辦公室 2019年11月14日發(fā) |
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