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廣州番禺區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引通知

2020年07月02日 18:06:29環(huán)保用電監(jiān)管2284
 11440113MB2C92958W/2020-00281
 廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局 2020-07-02
 廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局印發(fā)番禺區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引的通知
 穗番環(huán)〔2020〕32號(hào) 2020-07-02

廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局印發(fā)番禺區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引的通知


各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理工作,提高運(yùn)行管理水平,保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和有效,確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行,我局制定了《番禺區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  附件:番禺區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引

       聯(lián)系人:謝志偉、劉嘉杰,聯(lián)系電話:34835893  

  廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局

  2020年7月2日


附件:

  番禺區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引


  為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理工作,提高運(yùn)行管理水平,保證污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和有效,確保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行,根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本管理指引。

  一、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及運(yùn)行的定義

 ?。ㄒ唬┪廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施,是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表、傳感器等設(shè)施,是污染防治設(shè)施的組成部分。

 ?。ǘ┪廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行,是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理,保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng),分為委托給專業(yè)化運(yùn)行單位的社會(huì)化運(yùn)行和排污單位自行運(yùn)行兩種方式。

  二、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理指引

  污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。排污單位自行運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行。由專業(yè)化運(yùn)行單位運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,排污單位應(yīng)當(dāng)配合、監(jiān)督運(yùn)行單位正常運(yùn)行;運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

  結(jié)合實(shí)際情況,排污單位和運(yùn)行單位應(yīng)做好以下工作:

 ?。ㄒ唬┡盼蹎挝?/p>

  1、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝調(diào)試后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行或委托機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作,按照相關(guān)規(guī)范要求的格式編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,主動(dòng)向社會(huì)公開有關(guān)信息,并將有關(guān)資料交由我局備案,驗(yàn)收期限一般不超過3個(gè)月。

  2、保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安全(防盜、防破壞),水、電、氣等的正常供應(yīng)。若遇計(jì)劃停產(chǎn)、停電、停水、設(shè)備檢修等可能影響設(shè)施正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸或出現(xiàn)緊急異常情況時(shí),應(yīng)通知運(yùn)行單位,并上報(bào)我局。因未及時(shí)通知造成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施損壞或停運(yùn)及其它損失的,排污單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用。

  3、明確污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施崗位責(zé)任人,將其姓名以及聯(lián)系電話向我局備案,如有變更的,應(yīng)及時(shí)向我局作變更備案,并積極配合生態(tài)環(huán)境部門的工作,不得阻撓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員開展相關(guān)工作。

  4、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所產(chǎn)生的廢液屬危險(xiǎn)廢物,應(yīng)以專用容器予以回收,排污單位不得委托運(yùn)行單位擅自處理,應(yīng)按照GB 18597的有關(guān)規(guī)定,交由有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位處理,不得隨意排放或回流入污水排放口,并提供相關(guān)有效憑證(如:排污單位與處理單位簽訂的對(duì)應(yīng)危廢處理合同、危廢轉(zhuǎn)移記錄、臺(tái)賬、電子聯(lián)單等)。

  5、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施確需拆除或停運(yùn)的,排污單位應(yīng)當(dāng)事先向我局報(bào)告,未經(jīng)我局同意,不得擅自拆除或停運(yùn)。

  6、排污單位如發(fā)現(xiàn)運(yùn)行單位在運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的過程中存在不按照技術(shù)規(guī)范運(yùn)行、弄虛作假、擅自改動(dòng)相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)等違法行為的,排污單位應(yīng)主動(dòng)將相關(guān)情況書面報(bào)告我局。

  7、排污單位選擇自行運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,需承擔(dān)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的所有責(zé)任。

  8、相關(guān)法律法規(guī)提及的其他要求,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)。

 ?。ǘ┻\(yùn)行單位

  運(yùn)行單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和運(yùn)行服務(wù)合同的要求,全面負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸、日常維護(hù)、易損件和耗材更換、儀器校準(zhǔn)校驗(yàn)等工作,按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),確保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

  1、所有從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)并通過考核,能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和配件更換等技能。

分表計(jì)電-環(huán)保用電主圖03.jpg

  2、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全管理制度。主要包括:人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。運(yùn)行單位應(yīng)具備與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

  3、做好日常的運(yùn)行維護(hù)工作。嚴(yán)格按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》(HJ 355-2019)、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ 356-2019)、《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 75-2017)等相關(guān)規(guī)范要求,開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期標(biāo)定校準(zhǔn)、定期比對(duì)校驗(yàn)等工作,并按規(guī)范要求建立污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬記錄并保存原始監(jiān)測(cè)紀(jì)錄。

  4、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)或發(fā)生故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)異?;虿荒苷J褂玫模ㄈ纾簶?biāo)定校準(zhǔn)、比對(duì)校驗(yàn)、采樣探頭堵塞、采樣泵故障、采樣管堵塞、抽到懸浮物、藥品失效、配件損壞、網(wǎng)絡(luò)故障等),排污單位或運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向我局報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)提交書面說明(應(yīng)附相關(guān)有效憑證),污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施如需維修、更換的應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。設(shè)施不能正常運(yùn)行期間,要采取人工采樣監(jiān)測(cè)的方式報(bào)送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次,間隔不得超過6小時(shí),無法及時(shí)處理的應(yīng)安裝備用儀器。

  5、接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理。運(yùn)行單位應(yīng)積極配合各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,按要求提供污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的相關(guān)資料和臺(tái)賬,并如實(shí)反映自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行情況。

  6、按照《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定(試行)》等要求,運(yùn)行單位應(yīng)配合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施開展比對(duì)監(jiān)測(cè)工作,比對(duì)監(jiān)測(cè)期間,不允許對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行任何調(diào)試。

  7、排污單位不配合運(yùn)行單位提出的整改工作,存在干擾運(yùn)行單位的正常維護(hù)工作、影響污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等行為的,運(yùn)行單位應(yīng)主動(dòng)將相關(guān)情況書面報(bào)告我局。

  8、未經(jīng)我局同意,運(yùn)行單位不得協(xié)助排污單位拆除或停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。

  9、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求,應(yīng)按規(guī)范落實(shí)。

  三、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的相關(guān)法條

  污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審查確認(rèn)真實(shí)有效的,其數(shù)據(jù)作為生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù),并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

  污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的相關(guān)法條如下:

 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

  第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

  1、建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;

  2、違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

  3、通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

  4、生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。

 ?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》

  第八十一條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第八十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  1、未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

  2、未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

  3、未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),或者未公開有毒有害水污染物信息的。

  第八十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

  1、未依法取得排污許可證排放水污染物的;

  2、超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;

  3、利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

  4、未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。

 ?。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》

  第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

  第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

  1、未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

  2、超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

  3、通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

  第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  1、侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;

  2、未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

  3、未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

  4、重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

  5、未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

 ?。ㄋ模吨腥A人民共和國(guó)刑法》

  第二百八十六條 【破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪】違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,后果嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。

  違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作,后果嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。

  故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,后果嚴(yán)重的,依照第一款的規(guī)定處罰。

  單位犯前三款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。

  第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

 ?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》

  第二十九條 有下列行為之一的,處5日以下拘留;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留:

  1、違反國(guó)家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;

  2、違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

  3、違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的;

  4、故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。

 ?。稄V東省環(huán)境保護(hù)條例》

  第七十條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)單位弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治;對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

 ?。ㄆ撸缎姓鞴懿块T移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》

  第六條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的手工及自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),包括以下情形:

  1、違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加,造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

  2、破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的,以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線,破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;

  3、稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

  4、其他致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形?! 〉谄邨l 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,包括以下情形:

  1、將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施,直接排放的;

  2、非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門,將部分或者全部污染物直接排放的;

  3、將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的;

  4、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者作業(yè)過程中,停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的;

  5、違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;

  6、污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;

  7、其他不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的情形。

 ?。ò耍蛾P(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

  第一條 實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:

  (節(jié)選)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的。

 ?。ň牛段廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》

  第二十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷售者參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),公開該生產(chǎn)者、銷售者名稱及其產(chǎn)品型號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的,收回其環(huán)境保護(hù)適用性檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書。對(duì)已經(jīng)安裝使用該生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的同類產(chǎn)品的企業(yè),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。


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一、創(chuàng)新監(jiān)管模式,對(duì)污染源實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)管,提升執(zhí)法監(jiān)管效率企業(yè)用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建立企業(yè)生產(chǎn)、治理、排污全過程可視化監(jiān)控模式,加強(qiáng)環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的遠(yuǎn)程智能化監(jiān)管,減少環(huán)保監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次,提高政府部門的工作效率,解決環(huán)保系統(tǒng)人手不足與企業(yè)數(shù)量大的不對(duì)稱問題;從根本上解決企業(yè)污染偷排偷放和治理設(shè)施...

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