大型商業(yè)綜合體消防安全管理示范單位 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)—要設(shè)電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范大型商業(yè)綜合體消防安全管理，提高大型商業(yè)綜合體消防安全管理水平，落實消防工作責(zé)任，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)國家和甘肅省有關(guān)消防法律、法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條 甘肅省內(nèi)總建筑面積大于10萬平方米(含本數(shù)，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積)，集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的大型城市綜合體消防安全管理示范單位創(chuàng)建適用本標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三條 大型商業(yè)綜合體的消防安全管理應(yīng)遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

　　第四條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)落實消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

　　(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效;

　　(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;

　　(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患;

　　(六)建立微型消防站，配備必要的防護(hù)裝備和滅火器材，定期開展訓(xùn)練

　　(七)組織進(jìn)行有針對性的消防演練;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第五條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)涉及多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物單位，應(yīng)落實消防安全“五個統(tǒng)一”管理措施，切實做到消防責(zé)任落實到位，日常消防安全管理到位。

　　(一)統(tǒng)一設(shè)置值班室。已經(jīng)委托物業(yè)管理的建筑，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置值班室;未委托物業(yè)管理的建筑，由各單位分別確定值班人員，統(tǒng)一明確值班職責(zé)，一旦建筑物內(nèi)任何一個單位發(fā)生火災(zāi)事故，由值班人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，組織報警、引導(dǎo)人員疏散和撲救初起火災(zāi)。

　　? (二)統(tǒng)一制定消防安全管理制度。按照公安部61號令的要求，統(tǒng)一制定用火、用電、用油、用氣、消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)、防火巡查等規(guī)章制度。同時，建筑物內(nèi)各單位與產(chǎn)權(quán)單位及建筑物內(nèi)各單位之間互相簽訂消防安全責(zé)任書，明確各方的消防安全責(zé)任。

　　? (三)統(tǒng)一組織防火巡查力量。建筑物內(nèi)的各單位尤其是人員密集場所在營業(yè)期間統(tǒng)一組織防火巡查，每隔2個小時對建筑物內(nèi)所有單位全部巡查一遍。發(fā)現(xiàn)鎖閉安全出口、占用疏散通道、遮擋疏散指示標(biāo)志等問題的，要當(dāng)場改正。防火巡查人員可由安保人員承擔(dān)。

　　? (四)統(tǒng)一疏散通道、安全出口和共用建筑消防設(shè)施的管理。涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和消防設(shè)施，要由產(chǎn)權(quán)單位或者委托的物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理。產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)管理單位有權(quán)對租賃、使用單位維護(hù)疏散設(shè)施和消防設(shè)施的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時督促整改。

　　? (五)統(tǒng)一開展消防安全“四個能力”建設(shè)。統(tǒng)一建設(shè)第一、第二梯隊，聯(lián)合制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，聯(lián)合開展消防演練，形成引導(dǎo)人員疏散和撲救初起火災(zāi)的合力。

　　(六)符合消防法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第六條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位應(yīng)牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，每月至少召開1次消防工作例會，處理消防安全重大問題，研究部署消防安全工作，每次會議要形成會議紀(jì)要。

　　第七條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

　　第八條 大型商業(yè)綜合體的獨(dú)立法人單位應(yīng)以正式文件形式公布、明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防安全歸口管理部門及各自消防安全職責(zé)。各部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職消防管理人員。

　　歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

　　第二章 消防安全職責(zé)

　　第九條 大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人應(yīng)由單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;

　　(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;

　　(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

　　(四)確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

　　(五)組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題;

　　(六)建立微型消防站，應(yīng)結(jié)合本單位實際配備必要的防護(hù)裝備和滅火器材;

　　(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

　　第十條 大型商業(yè)綜合體消防安全管理人應(yīng)由單位分管消防工作的副職擔(dān)任，消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

　　(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;

　　(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;

　　(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

　　(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

　　(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通;

　　(六)組織實施微型消防站;

　　(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;

　　(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

　　(九) 消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。

　　第十一條 大型商業(yè)綜合體各部門負(fù)責(zé)人是所在部門的消防安全責(zé)任人。 部門消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　(一)組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。

　　(二)掌握本責(zé)任區(qū)消防安全情況，貫徹執(zhí)行商店消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，全面落實本責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任;

　　(三)開展員工消防安全宣傳教育活動，督導(dǎo)員工認(rèn)真執(zhí)行消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，禁止特殊工種崗位無證人員上崗操作;

　　(四)落實每日防火巡查工作，確保本責(zé)任區(qū)疏散通道、安全出口暢通，滅火器材、消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志完好有效;

　　(五)定期開展消防安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消防火災(zāi)隱患，不能消除的或重大情況應(yīng)立即向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報告;

　　(六)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警，組織員工快速疏散被困人員和撲救初期火災(zāi);

　　(七)完成確定的其它消防安全工作，接受消防安全管理人員的檢查和監(jiān)督。

　　第十二條 大型商業(yè)綜合體的獨(dú)立法人單位(商場、超市、餐飲、歌舞、娛樂、放映、游藝場所等)和內(nèi)部實行承包、租賃或者委托管理的單位，合同書、責(zé)任書中應(yīng)依法明確各方消防安全責(zé)任，并實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第三章 消防安全管理

　　第十三條 大型商業(yè)綜合體所在建筑應(yīng)依法通過消防設(shè)計審核、消防驗收或備案抽查。有新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修、經(jīng)營布局改變或變更使用性質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計圖紙報送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核合格后方可施工;工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收，驗收合格后應(yīng)申報消防安全檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用和開業(yè)。

　　第十四條 商場市場舉辦展銷等大型活動，具有火災(zāi)危險的，應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。大型活動期間，商場市場應(yīng)明確消防安全責(zé)任，對舉辦活動的現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)管理，落實消防安全措施。

　　第十五條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險管理，積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任險，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)社會防災(zāi)防損能力。

　　第十六條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施、重點部位等實施標(biāo)識化管理。消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《消防安全標(biāo)志》(GB13495.1-2015)設(shè)置。

　　第十七條 大型商業(yè)綜合體場所內(nèi)不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、宣傳牌等障礙物。

　　第十八條 大型商業(yè)綜合體不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。步行街、中庭應(yīng)僅供人員通行，嚴(yán)禁設(shè)置店鋪攤位、游樂設(shè)施及堆放可燃物，滅火救援窗嚴(yán)禁被遮擋，標(biāo)識應(yīng)明顯。場所內(nèi)的敞開式食品加工區(qū)必須采用電加熱設(shè)施，嚴(yán)禁在用餐場所使用明火，廚房的油煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗。建筑內(nèi)商場市場營業(yè)結(jié)束后，要積極采取降落防火卷簾等措施降低火災(zāi)風(fēng)險。建筑內(nèi)各經(jīng)營主體營業(yè)時間不一致時，應(yīng)采取確保各場所人員安全疏散的措施。具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。有條件的地區(qū)應(yīng)將大型商業(yè)綜合體納入城市消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對其消防設(shè)施運(yùn)行管理情況的動態(tài)監(jiān)測。

　　第十九條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。

　　(一)禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。

　　(二)動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。

　　(三)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由持有職業(yè)資格證書的作業(yè)人員操作。

　　(四)公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。

　　(五)商業(yè)綜合體內(nèi)的公共娛樂場所營業(yè)期間禁止進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、動火施工、油漆粉刷等施工維修作業(yè);嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

　　(六)商業(yè)綜合體內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣，嚴(yán)禁吸煙、明火照明、明火取暖;使用天然氣作為燃料的，燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庥镁叩脑O(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。

　　第二十條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)加強(qiáng)對建筑內(nèi)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，消防設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

　　(一)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;

　　(二)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;

　　(三)物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用;

　　(四)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài);需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài);

　　(五)應(yīng)按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、測試消防設(shè)施，并做好記錄，存檔備查;

　　(六)自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

　　(七)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對滅火器定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。

　　(八)商場、超市、餐飲、歌舞、娛樂、放映、游藝場所內(nèi)應(yīng)配備適量防煙面罩、應(yīng)急手電等應(yīng)急裝備。

　　第二十一條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)落實下列安全疏散設(shè)施管理措施：

　　(一)防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)設(shè)置齊全、完好有效;

　　(二)應(yīng)在明顯位置設(shè)置安全疏散指示圖，在常閉防火門上設(shè)有警示文字和符號，防火卷簾下應(yīng)設(shè)有禁放標(biāo)志;

　　(三)保持疏散通道、安全出口暢通，柜臺、攤位、商品及模特等物品的懸掛或擺放不應(yīng)占用樓梯間及其前室、電梯前室、疏散通道和安全出口，不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志，妨礙人員安全疏散;

　　(四)營業(yè)期間禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物，禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護(hù)欄;

　　(五)商場市場、超市等安全疏散門應(yīng)采用推閂式門鎖、門禁系統(tǒng)等先進(jìn)的安全疏散設(shè)施。

　　第二十二條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行：

　　(一)消防安全例會制度。處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本單位的消防安全工作計劃和措施。至少每月召開一次，由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議。

　　(二)防火巡查檢查制度。明確巡查檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，并詳細(xì)填寫巡查記錄。

　　(三)消防宣傳與培訓(xùn)制度。通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。

　　(四)安全疏散設(shè)施管理制度。明確安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和安全疏散設(shè)施的檢查內(nèi)容、要求。

　　(五)消防設(shè)施管理制度。明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。

　　(六)火災(zāi)隱患整改制度。明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的程序和所需經(jīng)費(fèi)來源。

　　(七)用電防火安全管理制度。明確用電防火安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體要求。

　　(八)用火、動火安全管理制度。明確用火、動火管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。

　　(九)易燃易爆化學(xué)物品管理制度。明確易燃易爆化學(xué)物品管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體要求。

　　(十)消防安全重點部位管理制度。確定消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體要求。

　　(十一)消防檔案管理制度。明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

　　第二十三條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)將下列部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的消防警示標(biāo)識，加強(qiáng)消防安全管理和應(yīng)急值守，實行嚴(yán)格管理：

　　(一)容易發(fā)生火災(zāi)的部位。主要有商場營業(yè)廳、商品庫(房)等易燃物存放部位，鍋爐房、餐飲、娛樂場所等燃?xì)馐褂貌课坏取?/p>

　　(二)發(fā)生火災(zāi)時容易危及生命和財產(chǎn)安全的部位。主要有商場、餐飲、歌舞、娛樂、放映、游藝等人員密集場所;貴重設(shè)備間、監(jiān)控中心等重要部位;宿舍、值班室、地下停車場(庫)等人員活動場所等。

　　(三)對消防安全有重大影響的部位。主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。

　　第二十四條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)鼓勵聘用注冊消防工程師，加強(qiáng)單位消防安全管理的技術(shù)保障力量。普通消防控制室、消防集中控制室和消防控制中心值班操作人員持證人數(shù)分別不少于4人、6人和8人，實行24小時專人值班制度，在值班期間嚴(yán)禁脫崗、擅離職守。設(shè)有多個消防控制室的建筑，各消防控制室應(yīng)建立可靠、快捷的聯(lián)系機(jī)制。

　　自動消防設(shè)施的各種聯(lián)動控制設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于正常工作狀態(tài)，火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火、防排煙系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)在自動狀態(tài)，消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)應(yīng)當(dāng)處于自動位置(通電狀態(tài))。

　　消防控制室應(yīng)當(dāng)在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序。值班人員接到火災(zāi)報警后，應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)，確認(rèn)火災(zāi)后，立即確認(rèn)聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài)，同時撥打“119”報警，并立即啟動單位應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案。

　　第二十五條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)定期通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全戶籍化管理信息系統(tǒng)，將下列情況向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒福?/p>

　　(一)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內(nèi)報告?zhèn)浒?

　　(二)每月將維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄報告?zhèn)浒?

　　(三)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測的，自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個工作日報告?zhèn)浒?

　　(四)每季度至少組織一次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估，自評估完成之日起5個工作日內(nèi)報告?zhèn)浒浮?/p>

　　第二十六條 大型商業(yè)綜合體除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十二條的報告?zhèn)浒嘎氊?zé)外，還應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全戶籍化管理信息系統(tǒng)，將下列情況向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒福?/p>

　　(一)每年12月10日前，將由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的消防安全專業(yè)評估報告;

　　(二)由依法設(shè)立的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的建筑自動消防設(shè)施年度檢測結(jié)果。

　　第四章 防火檢查與巡查

　　第二十七條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)嚴(yán)格落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全員具備檢查消除火災(zāi)隱患能力。大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位每季度要組織開展消防聯(lián)合檢查;消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查;根據(jù)重大節(jié)日、季節(jié)變更的需要組織一次防火檢查;其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一次防火檢查;內(nèi)設(shè)部門各崗位每天一次防火檢查。消防安全工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)實施和組織落實本單位的消防安全管理工作。

　　第二十八條 防火檢查包括下列內(nèi)容：

　　(一)用火、用電、人員住宿有無違章;

　　(二)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報;

　　(三)是否違章經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品;

　　(四)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用;

　　(五)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況;

　　(六)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況;

　　(七)消防控制室(值班室)值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄;

　　(八)防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況;

　　(九)水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況;

　　(十)消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況;

　　(十一)廚房、灶間煙道清洗情況;

　　(十二)其他消防安全情況。

　　第二十九條 大型商業(yè)綜合體消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查;營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時1次，也可利用建筑內(nèi)部設(shè)置的視頻監(jiān)控系統(tǒng)每2小時進(jìn)行1次視頻巡查。營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查;值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。

　　第三十條 防火巡查內(nèi)容：

　　(一)用火、用電有無違章;

　　(二)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用;

　　(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況;

　　(四)重點部位員工在崗在位情況;

　　(五)消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好;

　　(六)門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　(七)營業(yè)期間有無設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況;

　　(八)歌舞、娛樂、放映、游藝場所營業(yè)期間有無超過額定人數(shù)現(xiàn)象。

　　(九)顧客有無攜帶易燃易爆危險品;

　　(十)歌舞、娛樂、放映、游藝場所有無違章在室內(nèi)燃放煙花爆竹現(xiàn)象;

　　(十一)有無遺留火種;

　　(十二)營業(yè)結(jié)束后是否切斷場所內(nèi)非必要用電設(shè)備、器具電源，不能切斷的電源運(yùn)行是否正常。

　　第三十一條 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

　　第三十二條 員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)用火、用電有無違章;

　　(二)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用;

　　(三)營業(yè)場所有無吸煙情況;

　　(四)有無遺留火種;

　　(五)消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

　　第三十三條 廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

　　(一)燃油、燃?xì)夤艿?、閥門有無破損、泄漏;

　　(二)班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉;

　　(三)灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時;

　　(四)班后是否切斷電源，火源是否妥善處理;

　　(五)消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

　　第三十四條 大型商業(yè)綜合體還應(yīng)每月對消防設(shè)施至少開展一次聯(lián)動運(yùn)行測試。

　　第三十五條 重大活動、重要節(jié)日、專項行動期間，大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)組織開展消防安全督查檢查。

　　第三十六條 對大型商業(yè)綜合體對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改第一責(zé)任人，提供人員、場地、資金等資源，由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織、實施火災(zāi)隱患的整改。整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況及時上報消防安全責(zé)任人。

　　第三十七條 對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報檢查、驗收。對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)改正完畢的，應(yīng)在期限屆滿前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請?；馂?zāi)隱患整改期間，應(yīng)當(dāng)采取措施，保障消防安全。

　　第三十八條 發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正并做好記錄：

　　(一)違章使用、存放易燃易爆物品的;

　　(二)使用甲、乙類可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的;

　　(三)在商場市場營業(yè)廳吸煙的;

　　(四)安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用影響疏散的;

　　(五)消火栓、滅火器材被遮擋或挪作它用的;

　　(六)常閉式防火門關(guān)閉不嚴(yán)，防火卷簾下方堆放物品影響使用的;

　　(七)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

　　(八)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

　　(九)其它可以立即改正的行為。

　　第三十九條 對不能立即改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級部門報告。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)將危險部位停業(yè)整改，并落實整改期間的安全防范措施。

　　第四十條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)每季度組織對前期檢查消除的火災(zāi)隱患進(jìn)行匯總和分析評估，總結(jié)火災(zāi)隱患產(chǎn)生的規(guī)律和原因，及時采取針對性措施，防止同類隱患再次發(fā)生，降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險。

　　第五章 宣傳培訓(xùn)

　　第四十一條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

　　(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;

　　(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

　　(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。

　　第四十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：

　　(一)產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;

　　(二)專、兼職消防管理人員;

　　(三)消防控制室的值班、操作人員;

　　(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

　　第四十三條 大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

　　(一)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé);

　　(二)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;

　　(三)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

　　第四十四條 大型商業(yè)綜合體的消防安全歸口管理部門工作人員、消防安全專員、各部門負(fù)責(zé)人和兼職消防安全員應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

　　(一)熟知本單位、本部門消防安全管理制度和落實方法;

　　(二)熟知消防安全重點部位的基本情況和消防安全要求;

　　(三)熟知日常防火檢查巡查的內(nèi)容、檢查方法、具體標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患的整改程序;

　　(四)熟知消防宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容和組織方法。

　　第四十五條 大型商業(yè)綜合體的職工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

　　(一)熟悉消防法律法規(guī)。

　　(二)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　(三)掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防范措施。

　　(四)掌握消防設(shè)施、器材的使用方法。

　　(五)會發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、會及時報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生自救。

　　第四十六條 消防控制室的值班、操作人員，單位電工、焊工等有火災(zāi)危險的特殊崗位人員，必須持有法定部門核發(fā)的資格證，方可上崗。

　　第四十七條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

　　第四十八條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)在公共區(qū)域利用圖文、音視頻媒體等形式廣泛開展消防安全宣傳，重點提示該場所火災(zāi)危險性、安全疏散路線、滅火器材位置和使用方法，消防設(shè)施器材應(yīng)設(shè)置醒目的圖文提示標(biāo)識。確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，建筑內(nèi)電影院、娛樂場所、賓館飯店等區(qū)域的電子屏幕、電視以及樓宇電視、廣告屏幕的畫面、音響，應(yīng)能切換到火災(zāi)提示模式，引導(dǎo)人員快速疏散。

　　第四十九條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進(jìn)行班前消防安全教育。

　　第五十條 消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”。四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法;四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

　　第六章 滅火及應(yīng)急演練

　　第五十一條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

　　第五十二條 大型商業(yè)綜合體微型消防站的建立應(yīng)符合省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，并適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。微型消防站應(yīng)配備必要的防護(hù)裝備和滅火器材，組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)訓(xùn)練，并主動聯(lián)系轄區(qū)消防中隊開展業(yè)務(wù)強(qiáng)化訓(xùn)練。微型消防站應(yīng)確保任何位置發(fā)生火情，3分鐘內(nèi)有力量組織撲救，并保證每班次隨時出動3名以上滅火人員。微型消防站隊員應(yīng)熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

　　第五十三條 滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容：

　　(一)組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)成立火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)滅火自救行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、防護(hù)救護(hù)組和后勤保障組。

　　(二)滅火與應(yīng)急疏散行動程序。應(yīng)包括火警處置程序，應(yīng)急疏散護(hù)送程序，火災(zāi)自救程序，以及切斷氧氣、電源等特殊應(yīng)急操作程序等。

　　(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

　　(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。

　　(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。應(yīng)明確通訊方式，配備專門通訊器材和設(shè)施，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工，做好現(xiàn)場救護(hù)工作。

　　(六)公共關(guān)系處理。主要包括信息共享、應(yīng)急動員、公眾溝通、新聞發(fā)布等。

　　第五十四條 大型商業(yè)綜合體按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，主動與轄區(qū)消防中隊聯(lián)系，至少每季度進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。各經(jīng)營主體、使用單位應(yīng)針對營業(yè)和非營業(yè)時段分別制定應(yīng)急疏散預(yù)案，分區(qū)、分層細(xì)化優(yōu)化疏散路線，明確各防火分區(qū)或樓層的應(yīng)急疏散引導(dǎo)員，每季度至少組織開展1次演練。

　　第五十五條 大型商業(yè)綜合體根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

　　第五十六條 當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)(發(fā)現(xiàn))火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控制室反饋(報告)信息。

　　第五十七條 現(xiàn)場人員向消防控制室(值班室)反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火;消防控制室(值班室)接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

　　第五十八條 第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二滅火力量，實施增援滅火。

　　第五十九條 通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組與指揮中心(控制室)之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　第七章 火災(zāi)事故處置

　　第六十條 當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并同時開展下列工作：

　　(一)向公安消防機(jī)構(gòu)報火警;

　　(二)當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);

　　(三)組織和疏散引導(dǎo)人員;

　　(四)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);

　　(五)派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

　　第六十一條 消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責(zé)，組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作，并可視情火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　第六十二條 火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。公安消防部門劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍;尚未劃定時，應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍。

　　第六十三條 未經(jīng)公安消防部門同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍，不得擅自移動火場中的任何物品，不得擅自破壞、清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　第六十四條 應(yīng)接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，查找有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

　　第六十五條 火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進(jìn)消防安全管理。

　　第八章 檔案管理

　　第六十六條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)建立健全以下八種日常消防安全管理工作檔案，并妥善保管。

　　(一)單位基本情況檔案。包括單位地理位置、面積、高度、建筑性質(zhì)等情況;消防安全重點部位數(shù)量、位置、使用性質(zhì)等情況;消防設(shè)施和滅火器材的種類、數(shù)量、規(guī)格等情況。

　　(二)消防法律文書檔案。包括單位消防審核、驗收、使用前檢查、日常監(jiān)督檢查等法律文書;消防產(chǎn)品、內(nèi)裝修材料、防火材料檢驗合格報告;消防設(shè)施、器材及電氣線路定期檢測報告。

　　(三)人員組織制度檔案。包括單位消防安全組織管理機(jī)構(gòu);各類消防安全規(guī)章制度;各級消防安全責(zé)任人和與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;消防獎懲情況。

　　(四)滅火疏散檔案。包括滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;單位志愿消防隊員名冊、崗位職責(zé)、個人裝備配備情況;各樓宇消防疏散指示圖紙;火災(zāi)記錄。

　　(五)宣傳培訓(xùn)檔案。包括單位宣傳活動、集中培訓(xùn)、職工崗前培訓(xùn)和滅火疏散演練的文字、圖片、視頻等資料。

　　(六)隱患排查檔案。包括消防安全巡查檢查記錄;消防中控室及重點部位值班記錄;隱患整改記錄。

　　(七)“戶籍化”管理檔案。包括單位消防安全管理人員報告?zhèn)浒笝n案;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒笝n案;消防安全自我評估報告?zhèn)浒笝n案。

　　(八)工作部署檔案。包括上級文件傳達(dá)及本單位工作部署等文件資料檔案。

　　第九章 獎懲

　　第六十七條 商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門和個人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

　　第六十八條 違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十章 附則

　　第六十九條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，主動接受公安消防部門檢查指導(dǎo)，認(rèn)真落實大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保消防安全。