廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案(全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)方案)
一、背景
粵民發(fā)〔2020〕69號(hào)
各地級(jí)以上市民政局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援支隊(duì):
根據(jù)《民政部 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案〉的通知》(民發(fā)〔2019〕126號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項(xiàng)整治方案的通知》(粵安〔2020〕2號(hào))要求,省民政廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、消防救援總隊(duì)聯(lián)合制定了《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件1:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)自查標(biāo)準(zhǔn).doc
附件2:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題和責(zé)任清單.xls
附件3:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程示范點(diǎn)名單.xls
廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省消防救援總隊(duì)
2020年4月30日
廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案
為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合標(biāo)準(zhǔn)、提升消防安全管理水平、落實(shí)消防安全主體責(zé)任,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《民政部 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案〉的通知》(民發(fā)〔2019〕126號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項(xiàng)整治方案的通知》(粵安〔2020〕2號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任有效落實(shí),按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施設(shè)備,建立消防安全“自管”和日常管理“自律”制度,落實(shí)日常消防安全管理要求,最大限度消除消防安全隱患,達(dá)到火災(zāi)隱患自行查找、自行整改、初起火災(zāi)自行處置,有效降低火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)消防安全“管理規(guī)范化、設(shè)施完好化、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)普及化”,消防安全管理滿足需要,達(dá)到安全服務(wù)要求。
二、實(shí)施對象
全省已開展服務(wù),但不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求,消防安全未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),特別是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)對象。
三、標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)建筑環(huán)境及消防設(shè)施設(shè)備。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑環(huán)境及消防設(shè)施配置要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116)、《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51251)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。對于需要改造的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所涉及的房屋建筑,須有功能變更批準(zhǔn)文件、不動(dòng)產(chǎn)登記或使用權(quán)證明(含所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀的書面認(rèn)可證明)。租賃房屋開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),需事先取得產(chǎn)權(quán)所有方書面認(rèn)可。
(二)消防安全管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省民政廳 廣東省公安廳關(guān)于廣東省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)定》(粵民發(fā)〔2016〕58號(hào))、《消防安全標(biāo)志》(GB13495)、《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》(MZ/T032)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》(GB/T35796);要履行消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),明確各崗位人員消防工作職責(zé),配齊消防設(shè)施、器材,定期開展消防安全檢查、巡查及應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)員工消防安全技能培訓(xùn),落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,做到消防管理規(guī)范化、消防設(shè)施完好化、消防標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、消防知識(shí)普及化,確保本單位消防安全。
四、實(shí)施步驟
(一)自查評(píng)估(4至6月)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要對照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)自查標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)開展消防安全管理自查,市、縣級(jí)民政部門要委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照廣東省《建筑消防安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T 15-144-2018)等消防安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全評(píng)估,全面摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全狀況,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人,分門別類對每家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定具體整改措施。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)要積極配合,提供技術(shù)支持。
(二)開展整改(6至11月)。市、縣級(jí)民政部門要根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題清單和責(zé)任清單,督促指導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展整改。對于不符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求的,要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身消防安全狀況,按照國家消防安全法律法規(guī)和建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定消防安全改造方案,依法應(yīng)當(dāng)申請消防設(shè)計(jì)審查的改建工程,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防設(shè)計(jì)審查,經(jīng)審查合格后按有關(guān)規(guī)定實(shí)施改建工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按政策申請改造建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案并及時(shí)按規(guī)定辦理。
(三)示范推進(jìn)(6至11月)。市、縣級(jí)民政部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查評(píng)估的情況,分別確定一至兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程示范點(diǎn),督促指導(dǎo)示范點(diǎn)先行一步、邊實(shí)施邊總結(jié),盡快形成行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣,以示范帶動(dòng)推進(jìn)本地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程落地見效。
(四)實(shí)效評(píng)估(11至12月)。市、縣級(jí)民政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改過程進(jìn)行督促指導(dǎo),按照法定職責(zé)分工,對照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題清單和責(zé)任清單,對本級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程實(shí)施情況逐一進(jìn)行實(shí)效評(píng)估。對符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全管理滿足要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由本級(jí)民政部門形成項(xiàng)目改造報(bào)告并存檔。
五、工作要求
(一)提高政治站位。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是人員密集場所,是消防安全重點(diǎn)場所,一旦發(fā)生消防安全事故,對人員危害極大,對社會(huì)易產(chǎn)生極大負(fù)面影響。各級(jí)民政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)持“實(shí)事求是、固本強(qiáng)基”的工作原則,切實(shí)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程抓緊抓實(shí)。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)民政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)要明確內(nèi)部職責(zé)分工,建立完善工作責(zé)任機(jī)制。民政部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程作為2020年全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)、積極配合支持,聯(lián)合開展培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作,形成工作合力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)單位由監(jiān)督管理向自我管理轉(zhuǎn)變。
(三)保障改造經(jīng)費(fèi)。各地民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極籌措資金,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程所需經(jīng)費(fèi)保障。各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和用于社會(huì)福利的彩票公益金可按規(guī)定用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全改造,并做好與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持政策的銜接。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)民政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程實(shí)施情況的督促指導(dǎo)和監(jiān)督管理,切實(shí)保證工作進(jìn)度和質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù)。由福利彩票公益金資助的消防改造項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行彩票公益金使用管理有關(guān)規(guī)定,提高資金使用效益,并依照規(guī)定設(shè)置資助標(biāo)識(shí),確保資金使用公開透明。
(五)按時(shí)報(bào)送情況。各地級(jí)以上市民政局于6月30日前報(bào)送養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題和責(zé)任清單(附件2)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程示范點(diǎn)名單(附件3),于11月20日前報(bào)送養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程總結(jié)報(bào)告。
(完)
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)市框架設(shè)計(jì)方案
第一章、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和河南省委省政府、洛陽市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)和消防安全重要工作部署為引領(lǐng),以創(chuàng)建全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))為契機(jī),以建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)消防安全和安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為抓手,完善建立互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老院消防領(lǐng)域人防+物防+技防三維發(fā)展,與省民政廳全省民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雙重預(yù)防體系及智能化監(jiān)管系統(tǒng)對接,納入全國民政系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái),一步到位提前實(shí)現(xiàn)民政部門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行管理治理能力和治理體系現(xiàn)代化。通過創(chuàng)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)市,實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)和日常消防安全監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化,做到行業(yè)安全監(jiān)管“有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)、易操作”,防范化解行業(yè)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),打造全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)市。
附件1:創(chuàng)建全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))任務(wù)清單
第二章、建設(shè)背景
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患概述
近年來,隨著智慧城市建設(shè)工作正在各地大力開展,智慧消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的推進(jìn)工作也在不斷加快,“智慧消防物聯(lián)網(wǎng)”作為智慧城市的一部分,在城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)方面起到了不可替代的作用,能切實(shí)織牢穩(wěn)固火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),減少人民財(cái)產(chǎn)損失,整體提高城市安全保障水平。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國養(yǎng)老院總數(shù)量已超過22萬家,作為老年人集中生活的人員密集場所的養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事件。眾所周知,老年人行動(dòng)緩慢,逃生困難,已成為火災(zāi)中最大的弱勢群體。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全問題已成為政府和社會(huì)關(guān)心的重中之重。目前,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全事故時(shí)有發(fā)生,消防安全主要存在以下問題:
公眾消防安全意識(shí)淡薄:在消防安全責(zé)任上,單位部分人員的安全發(fā)展理念還不夠深入,消防安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);單位從業(yè)人員消防工作專業(yè)化程度較低,自我管理能力不強(qiáng)。
消防信息智能化程度低:在滅火應(yīng)急救援上,綜合應(yīng)急救援指揮體系還不夠順暢高效,訓(xùn)練的專業(yè)化、規(guī)范化、程序化有待提升;多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)滯后于形勢任務(wù)發(fā)展,政策性保障滯后;
電氣火災(zāi)隱患:部分養(yǎng)老院存在電線未穿管保護(hù)、電線老化、插座破損等問題,導(dǎo)致電線短路、過載的可能性大大增加。同時(shí),老人在缺乏安全意識(shí)的情況下,過載用電,也會(huì)增加電氣火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。
消防設(shè)施故障隱患:例如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)中,煙感、溫感等設(shè)備維保不及時(shí),設(shè)備存在故障,真正發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能正確報(bào)警。再如消防水源缺水,發(fā)生火災(zāi)時(shí)無水可用。最終導(dǎo)致不必要的人員和財(cái)產(chǎn)損失。
消防通道堵塞隱患:部分養(yǎng)老院存在消防通道中放置了大量的雜物,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)因通道堵塞,人員難以逃生,甚至逃生時(shí)發(fā)生擁擠和踩踏事件。更嚴(yán)重的是,消防通道堵塞也會(huì)影響到消防人員的救火時(shí)間。
2.政策背景及編制依據(jù)
中華人民共和國公安部發(fā)布的公消【2017】297號(hào) 《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確要求加速推進(jìn)現(xiàn)代科技與消防工作的深度融合,全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)信息化條件下火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2019年12月18日,民政部、 財(cái)政部、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》的通知。智慧消防”、“智慧預(yù)警”納入《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案。
民發(fā)〔2019〕126號(hào)中五保障措施:要以推廣應(yīng)用“智慧消防”、“智慧預(yù)警”等為抓手,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治、群防群治。要注重發(fā)揮專業(yè)社會(huì)組織、責(zé)任保險(xiǎn)等作用,擴(kuò)大社會(huì)參與,提高安全防范水平。
2020年4月1日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)頒發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確了需要在2022年底全國各地各類企業(yè)場所完成消防安全改造,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化的消防安全管理,建立差異化的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,分級(jí)建立建成省市消防大數(shù)據(jù)庫,總體提升城市消防安全管理水平水平。
豫民文[2021]84號(hào)要求,在打造標(biāo)桿機(jī)構(gòu)時(shí),對每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都涉及調(diào)研、檢查、評(píng)估、宣傳、培訓(xùn)、演練。安裝調(diào)試設(shè)施設(shè)備,軟件平臺(tái)建設(shè),資料檔案規(guī)范整理,火災(zāi)隱患整改,消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)等工作。
3.國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
GB50440-2007 《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》
GB25201-2010 《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》
GB-50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》
GB26875-2011 《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)》
GB16806-2006 《消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)》
GA767-2008 《消防控制室通用技術(shù)要求》
GB50016-2014 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
GB50116-2013 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》
JGJ16-2008 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》
GB50314-2015《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
GB50348-2004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》
GB50174-2008《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》
GB25506-2010《消防控制室通用技術(shù)條件》
GB50312-2007《綜合部線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》
GB50339-2003《智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
GB25201-2010《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》
GB50313-2013《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》
GB50462-2008《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范》
GB50343-2012《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》
第三章、建設(shè)目標(biāo)
將打造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)市工作,與利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)萬物互聯(lián)技術(shù),通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和北斗導(dǎo)航定位、5G技術(shù)功能的運(yùn)用,基于“全面感知、智能處理、系統(tǒng)協(xié)同”的特征,通過建設(shè)新一代的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、廣泛的視頻信息化應(yīng)用。從而全面提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力、公共服務(wù)能力,使分散、局域性的安全問題的解決更趨于系統(tǒng)性、整體性、有效性和協(xié)調(diào)性,為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐手段。
消防工作要逐步向“智慧管理、智慧執(zhí)法、智慧防控”等方向進(jìn)行智慧化提升,采用移動(dòng)數(shù)據(jù)通訊模式,將整體各區(qū)域的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防給配水系統(tǒng)、電氣安全檢測系統(tǒng)、重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施巡檢系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施全生命周期管理系統(tǒng)等聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對各區(qū)域的消防設(shè)施進(jìn)行全面的、遠(yuǎn)程的、集中的監(jiān)控管理,確保消防安全。
消防工作建設(shè)目標(biāo)
1火災(zāi)火情信息實(shí)時(shí)化,提升辦公樓消防科技水平
“智慧消防物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)手段,通過對各類火災(zāi)的感知數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)獲取火災(zāi)、火情及重要隱患的現(xiàn)場信息和數(shù)據(jù),掌握火災(zāi)隱患發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)消防工作的日常治理精準(zhǔn)有效、危機(jī)處置快速高效、信息發(fā)布透明實(shí)效,最終提升辦公樓消防科技水平,確保智慧消防工程在社會(huì)減災(zāi)防災(zāi)工作中發(fā)揮作用。
2消防工作精準(zhǔn)化
“智慧消防物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)平臺(tái)對火災(zāi)預(yù)警、報(bào)警信息、建筑消防設(shè)施維護(hù)、水源、重大危險(xiǎn)源等信息、消防安全管理、預(yù)案信息、消防責(zé)任落實(shí)、培訓(xùn)信息等信息進(jìn)行接收、處理、分析和發(fā)布,為接入單位提供詳實(shí)準(zhǔn)確的智慧消防大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用。
3消防綜合信息精確化
通過“智慧消防物聯(lián)網(wǎng)”云平臺(tái), 優(yōu)化基礎(chǔ)信息采集維護(hù)手段,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防隊(duì)站、多種形式消防隊(duì)伍、裝備器材、保障物資等信息數(shù)據(jù)透明公開,重點(diǎn)完成監(jiān)測室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)水壓、高位消防水箱和消防水池水位、重點(diǎn)部位、消防控制室值班情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控;接入電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測漏電電流、線纜接點(diǎn)溫度等情況;應(yīng)用手機(jī)APP系統(tǒng),管理人員實(shí)時(shí)掌握單位消防安全狀態(tài)。
4消防監(jiān)管可視化
消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過對位置、狀態(tài)、移動(dòng)終端、通訊設(shè)施等智能設(shè)備、傳感器的充分應(yīng)用,掌握調(diào)動(dòng)消防設(shè)施、人員等各類資源所在位置、數(shù)量和狀態(tài),實(shí)現(xiàn)移動(dòng)式信息推送、前后方信息交互,為科學(xué)指揮和力量調(diào)度提供準(zhǔn)確信息參考,提升消防管理、服務(wù)與科學(xué)決策水平 ,實(shí)現(xiàn)銀行智慧消防安全管理工作“人防、技防、物防”于一體的防消結(jié)合,最大程度上通過“防”來減少火災(zāi)發(fā)生和生命財(cái)產(chǎn)損失。
第四章、養(yǎng)老院消防現(xiàn)狀分析
養(yǎng)老院公寓樓
問題:消防設(shè)施落后/不健全/不會(huì)使用,用電不規(guī)范,易燃物品多,消防通道阻塞,老人多,安全意識(shí)差,行動(dòng)不便,應(yīng)急預(yù)案自救逃生能力弱。
養(yǎng)老院療養(yǎng)中心
問題:消防設(shè)備不健全,報(bào)警流程及應(yīng)急疏散機(jī)制不健全,日常消防巡查缺乏技術(shù)管控手段,療養(yǎng)設(shè)備接電不規(guī)范,缺乏預(yù)警機(jī)制(如暴雨天氣等),療養(yǎng)老人行動(dòng)不便,安全意識(shí)差。
娛樂活動(dòng)中心
問題:老人密集且行動(dòng)不便,不易疏散;吸煙等人為致災(zāi)因素多;電器設(shè)備多,功率大,易導(dǎo)致線路溫度升高而引發(fā)火災(zāi)。
食堂
問題:天然氣泄漏檢測頻率較低,極易引發(fā)燃?xì)獗āJ褂秒姎獾拇蠖酁榇蠊β孰姎?,電氣線路極易過熱,缺乏有效的監(jiān)管手段。
養(yǎng)老院公共區(qū)域
問題:視頻攝像頭存在死角,易燃物品/雜物堆放較多,消防通道阻塞嚴(yán)重,安全防范提示標(biāo)語較少,應(yīng)急疏散指示燈缺失。
養(yǎng)老院傳統(tǒng)消防設(shè)施集中監(jiān)管
問題:傳統(tǒng)消防設(shè)施點(diǎn)位多、分散、難以統(tǒng)一監(jiān)管、無法遠(yuǎn)程報(bào)警;完全依靠值班人員監(jiān)控,人員技能差別較大、且難以監(jiān)管。
第五章、方案設(shè)計(jì)
在打造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)市工作中,充分利用原有資源優(yōu)勢,通過提升技術(shù)等預(yù)防手段,實(shí)現(xiàn)人防+物防+技防三維綜合管理,把消防隱患工作真正實(shí)現(xiàn)查的出,防得住,滅的了。把轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)無死角防控,對養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)及入住人員生命安全負(fù)責(zé).本方案結(jié)合豫民文[2021]84號(hào)要求,在打造標(biāo)桿機(jī)構(gòu)時(shí),對每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都涉及調(diào)研、檢查、評(píng)估、宣傳、培訓(xùn)、演練。安裝調(diào)試設(shè)施設(shè)備,軟件平臺(tái)建設(shè),資料檔案規(guī)范整理,火災(zāi)隱患整改,消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)等工作要求,通過八個(gè)板塊43項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)。
①消防隱患巡檢及消防隱患排查日常管理
消防隱患巡檢標(biāo)準(zhǔn)
終端智能管理屏
消防巡檢手機(jī)APP
按照民政部、公安部制定的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》要求和省民政廳《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,智能監(jiān)管系統(tǒng)通過養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“終端智能管理屏”、“手機(jī)APP”及對接的視頻監(jiān)控,設(shè)置各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月至少組織各部門負(fù)責(zé)人開展一次防火檢查。安排專人進(jìn)行每日防火巡查,還應(yīng)當(dāng)組織夜間防火巡查,且不應(yīng)少于兩次的隱患巡檢程序。通過各機(jī)構(gòu)安全管理人員的監(jiān)管終端和手機(jī)APP的使用和操作,督促各機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。按照分級(jí)管控的要求,對通過監(jiān)管系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析及時(shí)上報(bào)的隱患,縣(市)民政部門和省轄市民政局將按照隱患存在的情況,分級(jí)督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采取立即整改和限期整改消除措施。
根據(jù)本次隱患排查及巡檢功能,特制定附件1、附件2作為消防隱患巡檢標(biāo)準(zhǔn)供參考,附件在本方案結(jié)尾。
附件1:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)事故隱患每日巡查清單
附件2:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)事故隱患每月檢查清單
②人防
o 消防專職人員培訓(xùn)
o 消防專職人員巡檢
o 消防專職人員設(shè)備使用及維護(hù)
o 火災(zāi)警情預(yù)案及消防演練
o 火災(zāi)警情現(xiàn)場處置
o 完善消防各項(xiàng)機(jī)制
在有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入專職消防人員,對消防專職管理人巡檢進(jìn)行電子化考核,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期組織消防知識(shí)相關(guān)學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試,考核不達(dá)標(biāo)者予以辭退處理,以此形成消防工作常態(tài)化管理。不定期開展消防演練并制定完備的預(yù)案措施,對突發(fā)險(xiǎn)情和突發(fā)事件能夠及時(shí)做出反應(yīng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
③物防
o 滅火器
o 消防水栓及噴淋裝置
o 手動(dòng)聲光報(bào)警器
o 防煙面罩
o 應(yīng)急疏散燈
o 消防疏散通道指引
o 個(gè)人自主呼吸機(jī)
o 升級(jí)微型消防站
o 高壓細(xì)水霧裝置
o 消防設(shè)施、重點(diǎn)部位使用標(biāo)牌
物防的完備性決定了火災(zāi)撲救的效率和效果,除了傳統(tǒng)的滅火器,消防水系統(tǒng),手動(dòng)聲光報(bào)警器等傳統(tǒng)消防設(shè)施在日常使用和維保過程中不能存在一絲懈怠以外,針對有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對滅火設(shè)備和個(gè)人防護(hù)器材進(jìn)行配置更新,在完全能自理區(qū)、半自理區(qū)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人高標(biāo)準(zhǔn)配備操作簡單滅火等級(jí)符合的消防器材的個(gè)人防護(hù)呼吸保護(hù)用品。在原有微型消防站的基礎(chǔ)上,按照政府專職消防隊(duì)站的要求,改造建筑內(nèi)外環(huán)境。升級(jí)消防柜、消防器材和防護(hù)物品,增加應(yīng)急處置設(shè)備,配備符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作實(shí)際的設(shè)備。在微型消防站配置高壓細(xì)水霧裝置,增加應(yīng)急處置設(shè)備,配備符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作實(shí)際的設(shè)備。按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和雙重預(yù)防體系建設(shè)的要求,在消防設(shè)施設(shè)備器材、重點(diǎn)部位(靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))等高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置長期展示使用的標(biāo)牌,通過建設(shè)LED顯示屏(消防管理屏),制作大型展板、宣傳標(biāo)語等形式,開展警示性強(qiáng)、老年人喜聞樂見、易學(xué)易懂的消防宣傳教育,在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)掀起學(xué)習(xí)消防安全高潮,提高防范火災(zāi)、抵御火災(zāi)的能力。
針對傳統(tǒng)消防設(shè)施通過技術(shù)手段加裝智能傳感器,實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施狀態(tài)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,后期通過聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)早預(yù)防,早干預(yù),最終把消防隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
④技防
o 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
o 消防水系統(tǒng)檢測系統(tǒng)
o 智慧用電安全檢測系統(tǒng)
o 無線煙感檢測系統(tǒng)
o 視頻云監(jiān)管系統(tǒng)
o 可燃?xì)怏w實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)
o NFC電子巡檢標(biāo)簽
o 一鍵報(bào)警裝置
在**市消防支隊(duì)已建設(shè)消防監(jiān)管大屏的基礎(chǔ)上,在洛陽市民政服務(wù)中心智慧民政系統(tǒng)建設(shè)洛陽市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管分系統(tǒng)(智慧消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)),智慧消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是依托“智慧設(shè)備能源管理云平臺(tái)--安易云”,依據(jù)公安部(公消【2017】297號(hào))文件,以“城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”和“智能消防預(yù)警系統(tǒng)”的功能要求為核心,為消防監(jiān)管、社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)等提供的智慧消防物聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。平臺(tái)根據(jù)用戶對象及管轄業(yè)務(wù)的不同,提供了消防監(jiān)管平臺(tái)、業(yè)主用戶平臺(tái),結(jié)合電腦Web及手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)對消防工作的監(jiān)督管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面提升現(xiàn)有消防安全管理水平和消防應(yīng)急處理效能。聯(lián)網(wǎng)單位用戶根據(jù)本單位消防設(shè)備配置實(shí)際情況,通過加裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置、智慧用電安全探測器、智慧消防水源信息采集器、智慧消防RFID(NFC)標(biāo)簽、網(wǎng)絡(luò)視頻攝像頭、獨(dú)立式感煙探測器、獨(dú)立式氣體探測器等前端物聯(lián)探測設(shè)備,相關(guān)信息通過有線或無線互聯(lián)網(wǎng)上傳至系統(tǒng),系統(tǒng)通過手機(jī)電話、短信、手機(jī)APP及web端進(jìn)行預(yù)警消息推送。該系統(tǒng)主要具備以下功能:
o 實(shí)時(shí)監(jiān)控
利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),通過安裝視頻網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)(視音頻編解碼技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)等多項(xiàng)IT高新技術(shù))、網(wǎng)絡(luò)高清攝像機(jī)等設(shè)備和配套設(shè)施,將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)部位):消防控制室、消防通道、大門口、值班室、水泵房、配電房、鍋爐房、電動(dòng)車充電棚、停車場、老年人活動(dòng)室、走廊通道、電梯廳、廚餐廳等數(shù)字化監(jiān)控設(shè)備接入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)檢查人員是否在崗履職情況,通過和各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自動(dòng)消防設(shè)施、智慧用電安全監(jiān)測、電動(dòng)自行車充電安全監(jiān)測、消防設(shè)施水位水壓監(jiān)測、煙霧報(bào)警監(jiān)測、可燃?xì)怏w泄露監(jiān)測及報(bào)警實(shí)現(xiàn)協(xié)議聯(lián)網(wǎng),一鍵攬控各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全工作狀態(tài)。
o 指揮調(diào)度
實(shí)時(shí)查看各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)地理分布,了解負(fù)責(zé)人、安全管理人在崗在位情況,了解各機(jī)構(gòu)消防安全設(shè)施運(yùn)行情況。作為聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的后備力量,在某機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故需要支援時(shí),遠(yuǎn)程指揮通知周邊支援人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場參與支援。設(shè)備收集的機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人員位置定位、安全動(dòng)態(tài)、消息發(fā)送、個(gè)人管理等數(shù)據(jù),為加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管,督促各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好安全工作提供大數(shù)據(jù)科學(xué)依據(jù)。
o 隱患巡檢
按照民政部、公安部制定的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》要求和省民政廳《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系實(shí)施細(xì)則》規(guī)定設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)事故隱患每日/月巡查清單開展日常巡查工作
o 值班值守
監(jiān)管平臺(tái)對接各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)值班室安裝的網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)(具備遠(yuǎn)程查崗、離崗報(bào)警功能),遠(yuǎn)程巡查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),對擅自離崗,非值班人員替崗實(shí)時(shí)自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制??梢噪S時(shí)隨機(jī)進(jìn)行視頻點(diǎn)名,查看24小時(shí)值班制度的落實(shí)情況。
o 聯(lián)動(dòng)巡查
通過實(shí)時(shí)對講功能,加裝用戶傳輸裝置,遠(yuǎn)程查看具有消防聯(lián)動(dòng)功能的火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器等設(shè)備聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)是否處于自動(dòng)狀態(tài),查看消防控制室值班人員熟練操作設(shè)備情況,自動(dòng)噴淋、自動(dòng)報(bào)警和消火栓等自動(dòng)消防設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài)。
o 月度年度報(bào)告上傳
每月將消防救援機(jī)構(gòu)備案的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)出具的月度《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告書》,每年將消防救援機(jī)構(gòu)備案的《自動(dòng)消防設(shè)施檢測報(bào)告》上傳至本系統(tǒng)。填寫上報(bào)人員姓名、聯(lián)系電話。逾期一個(gè)月未上傳,提示轄區(qū)民政部門。
o 數(shù)據(jù)分析共享
通過監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的《安全生產(chǎn)(消防)目標(biāo)責(zé)任書》、雙重預(yù)防體系建設(shè)有關(guān)資料、《安全生產(chǎn)(消防)工作組織機(jī)構(gòu)及分工》、《消防安全管理制度》、《每月消防維保記錄》等錄入監(jiān)管平臺(tái),結(jié)合各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患巡查檢查的上報(bào)情況,監(jiān)管平臺(tái)每季度生成《監(jiān)管全過程系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告》,內(nèi)容涵蓋各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常安全檢查、巡查數(shù)據(jù);安全責(zé)任制落實(shí)情況;手機(jī)APP包含的報(bào)警數(shù)據(jù)管理、火警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、故障數(shù)據(jù);設(shè)備收集的機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人員位置定位、安全動(dòng)態(tài)、消息發(fā)送、個(gè)人管理等數(shù)據(jù),按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求,對等發(fā)送有關(guān)信息,積極收集反饋基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見和建議,為加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管,督促各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好安全工作提供大數(shù)據(jù)科學(xué)依據(jù)。
o 常態(tài)化教育培訓(xùn)(法律法規(guī)、政策文件、安全常識(shí)、日常管理、有關(guān)制度)
在監(jiān)管系統(tǒng)中增加與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的安全常識(shí)、法律法規(guī)、教育宣傳、日常管理、有關(guān)制度等內(nèi)容,各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全體員工通過手機(jī)APP、監(jiān)管終端管理屏等平臺(tái),學(xué)習(xí)掌握安全管理運(yùn)行有關(guān)知識(shí)和雙重預(yù)防體系建設(shè)有關(guān)知識(shí),明確崗位職責(zé)和應(yīng)掌握的安全常識(shí),讓員工明白自己崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控流程和隱患排查治理方法,明白自己在雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)作流程中的位置和作用,把每個(gè)員工的工作都納入到了整體效能中,提高員工的責(zé)任心和自豪感,讓員工切實(shí)感受到推行雙重預(yù)防機(jī)制及智慧消防系統(tǒng)能有效防范工作風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效率、改善生活品質(zhì)。
o 電動(dòng)自行車充電安全實(shí)時(shí)監(jiān)控
在每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝具有剩余電流監(jiān)控、瞬態(tài)過電壓、短路保護(hù)、限制電壓、超溫保護(hù)、反接保護(hù)、接地措施、防觸電保護(hù)、IP54級(jí)室外防護(hù)等保護(hù)措施,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測充電溫度、環(huán)境溫度、預(yù)判火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),并通過5G網(wǎng)絡(luò)推送預(yù)警、報(bào)警信息的本質(zhì)安全型電動(dòng)自行車充電樁。在監(jiān)控中心可以實(shí)時(shí)監(jiān)測、報(bào)警、調(diào)度。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)與省民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)智能化監(jiān)管系統(tǒng)對接。結(jié)合洛陽市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,開發(fā)建設(shè)針對性的版塊,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)和消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防安全責(zé)任人(管理人)在崗在位情況、消防安全巡查檢查情況等資料信息,全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查閱和實(shí)時(shí)開展網(wǎng)上巡查檢查,達(dá)到“看得見、摸得著、管的住、抓得牢”的網(wǎng)上監(jiān)管新模式,全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的要求。
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